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        中冠新聞:將環保作為投資重點促進經濟結構調整
        作者:江蘇中冠環保科技有限公司    發布于:2012-07-04 14:53:02    文字:【】【】【
        摘要:中冠新聞:將環保作為投資重點促進經濟結構調整
        江蘇中冠環保內容導讀:今年以來,歐債危機“重燃”壓迫中國經濟下行,而且不排除出現更糟糕局面。為此,需要將環保作為投資重點,借以啟動國內需求,促進結構調整,使得整體經濟活躍起來,實現可持續、健康發展。
          
          一、環保應當成為投資重點的積極效應
          
          由于外部需求形勢不理想,以及可能繼續惡化趨勢,穩定中國經濟增長的當務之急,就是要迅速擴大內需,以填補外需萎縮窟窿,保障總需求經濟動力不減。除此之外,別無其他出路。
          
          從迅速擴大國內需求來看,由于多種深層次因素影響,居民消費需求啟動緩慢,短時期內難以擔綱盡快見效的“救命”要求。而相對而言,加大投資力度,啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目,確實可以迅速扭轉經濟下滑、財政減收、失業增多局面。由此觀之,近期有關部門快速審批投資項目,在大方向上無疑是正確的。
          
          在增大投資力度的同時,還要選準投資方向。那么,如何選準投資方向,將經濟發展的遠近目標很好地結合起來?初步分析表明,大規模的環境保護投資,應當成為目前增強投資力度,擴大國內需求重點。其積極效應在于:
          
          (1)啟動國內潛力最大需求。改革開放以來,中國加工制造工業獲得了極大發展,許多重要工業產品,如鋼鐵、水泥、制鞋、服裝、家用電器、汽車等產量,都已躍居世界首位,當之無愧“世界工廠”。與此同時,也產生了較為嚴重的環境污染。解決環境問題,提供更為潔凈的水、空氣、無害土壤等,既成為中國經濟可持續、健康發展的必要條件,也是目前及今后城鄉居民的潛力最大需求。大規模的環保治理,將使得這個最大、最有潛力需求進一步啟動,催生出一個規模巨大的環保產業。
          
          (2)可以帶動整體國民經濟活躍。環保需求規模巨大,僅城市污水處理一項,就需要建設成千上萬污水處理場所,投入成千上萬億資金。同時,環保行業作為下游產業,其迅速發展,對于其他金屬、建材、化工、建筑、機械、物流等等下游行業所產生的市場需求也是巨大的。通過這些重要行業的相互推動,將產生出十分巨大的消費需求,使得整個國民經濟活躍起來,成為中國經濟新的增長點。
          
          (3)提供有效資源供給。規模巨大的環保產業,將大量工業與生活垃圾、大量廢水、廢氣進行治理,不僅變廢為寶,生產出金屬、能源、塑料、橡膠、紙張等有用產品來,還直接增加潔凈的水、空氣、無害土壤的有效供給。所有這些,都是寶貴資源,尤其是后者,產出多少都不會過剩。
          
          (4)增加工作崗位與財政收入。新的龐大產業涌現,更多人員就業支撐的巨額工資收入,有利于培育國內消費市場,進而擴大稅收基礎,增加財政收入。
          
          (5)拓展產業轉移和發展空間。大規模發展環保產業,在增加稀缺資源供應量的同時,還可以在總量規模上,為經濟增長拓展市場空間,一是為過剩產能拓展轉移空間和消化空間。二是環保產業,尤其是環保設備制造業與建筑安裝業的大規模發展,可以為一些下游行業拓展全新、更廣闊增長空間,消化過剩產能。
          
          (6)促進經濟結構合理調整。大規模投資與發展國內環保產業,實現環境優化,可以將中國經濟的遠、近目標很好地結合起來,在擴大內需,穩定增長的同時,促進中國產業結構與經濟結構合理調整。
          
          二、環保投資需要注意的幾個方面
          
          為了促進大規模環保投資快速、健康進行,推動中國經濟和諧發展,需要多管齊下。
          
          (1)提高環保標準,產生環保市場需求。要參照西方發達國家環保標準,建立我國新的污染物排放標準,大幅度提高污染物排放收費數額。要逐步使得排放成本明顯高于治污成本,而不是相反。
          
          (2)嚴格環保執法,顯著加大懲罰力度。這也是催生環保市場需求的重要方面。嚴格環保執法,加大處罰力度,不僅要提高排污收費標準,增大企業環境污染成本,還必須借助于法律手段,對嚴重污染環境的企業法人,要視同殺人放火繩之以法。只有在這種強大的外部壓力下,企業決策者才能真正下決心安裝環保設備,治理環境污染,保證商品價格中包含必要的環保成本,不敢輕易沖撞環保紅線。只有在這種情況下,才能產生對環保產業的巨大需求和資金來源,使其獲得迅速發展。
          
          (3)調動多方面積極性,全方位解決資金問題。大規模環保投資,離不開資金籌措。在解決環保問題方面,除上述提高環保標準、強化執法力度、倒逼企業增大環保資金投入外,還要調整國有企業投資方向。要凍結國內充分競爭性行業、總量過剩性行業的國有企業產能,騰出發展空間,讓利于民。今后國有企業資金要更多地進入國民經濟發展薄弱的環保行業。其次是調動民間資金。目前民間資金量很大。由于缺乏很好的投資渠道,在有限領域里亂竄,增加了穩定商品市場的宏觀調控難度。要將其引入國民經濟急需的環保行業中來。在這方面應該大有作為。還有就是引進外資。這是我國的一項長期政策,要繼續堅持下去。面對中國巨大環保市場需求,許多西方企業虎視眈眈,躍躍欲試。我們要抓住這一歷史機遇,借助于境外的資金、技術和管理經驗,將中國的環保產業搞上去。
          
          為了刺激各行各業進行環保投資的積極性,需要有關部門在財政補貼、稅收減免、優惠貸款利率等方面予以大力支持和優惠待遇。

        (來源:中國環境觀察網)

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